Impulsar la inversión en educación para abordar
la desigualdad de oportunidades, dice la OCDE

Los gobiernos deberían impulsar su inversión en educación para abordar las fuentes de desigualdad de oportunidades. Esto ayudaría a crear un campo de juego más nivelado para que las personas de todas las edades adquieran las habilidades que impulsan mejores trabajos y mejores vidas, según un nuevo informe de la OCDE.

Education at a Glance 2021 dice que uno de cada cinco adultos en la OCDE no ha obtenido la educación secundaria superior y, en algunos países, una parte significativa de los niños abandona la escuela antes de tiempo. En 2019, al menos uno de cada diez jóvenes en edad escolar no estaba escolarizado en aproximadamente una cuarta parte de los países de la OCDE. Pero algunos países han avanzado: entre 2005 y 2019, la tasa de no escolarización en el nivel secundario superior se redujo en más de 15 puntos porcentuales en México, Portugal y la Federación de Rusia.

El estatus socioeconómico tiene un mayor impacto en las habilidades de alfabetización de los jóvenes de 15 años que el género o el país de origen, pero algunos sistemas educativos son mucho más resistentes a las desventajas sociales que otros, dice el informe. El estatus socioeconómico también tiende a influir en la orientación del programa que persiguen los estudiantes, y los que no tienen padres con educación terciaria tienen más probabilidades de seguir carreras profesionales en el nivel secundario superior. Quienes no tienen educación secundaria superior se enfrentan a desventajas en el mercado laboral. En 2020, la tasa de desempleo de los adultos jóvenes que no habían completado la educación secundaria superior era casi el doble que la de aquellos con calificaciones más altas.

El origen de los inmigrantes tiende a influir en las trayectorias de aprendizaje, mientras que las perspectivas de empleo de los adultos nacidos en el extranjero varían mucho de un país a otro, según el informe. En casi todos los países con datos disponibles, la tasa de finalización de la educación secundaria superior de los inmigrantes de primera o segunda generación fue más baja que la de los estudiantes sin antecedentes de inmigración. Los resultados del mercado laboral varían mucho para los adultos nacidos en el extranjero con diferentes niveles de educación, lo que refleja la oferta y la demanda de diferentes habilidades, las dificultades que enfrentan los adultos nacidos en el extranjero con educación terciaria para obtener reconocimiento por su educación y experiencia obtenidas en el extranjero, y expectativas salariales más bajas de trabajadores extranjeros en algunos países.

También persisten las disparidades de género. Los niños tienen más probabilidades que las niñas de repetir un grado y de tener un rendimiento inferior en lectura, y es menos probable que completen la educación secundaria superior. Los niños suelen estar sobrerrepresentados en las trayectorias profesionales y es menos probable que ingresen y se gradúen de la educación terciaria. Las mujeres también superan en número a los hombres en las tasas de participación en el aprendizaje formal de adultos. Sin embargo, sigue siendo menos probable que tengan empleo y ganen menos que los hombres en todos los niveles de logro educativo y en los países de la OCDE, incluso entre los que se han graduado en el mismo campo de estudio.

La inversión en educación es clave, pero el aumento del gasto en educación generalmente no ha conducido a mejores resultados, lo que sugiere que los países deben analizar más detenidamente cómo invertir los recursos de manera más eficaz y hacer coincidir los recursos con las necesidades. En promedio, en todos los países, el gasto en instituciones educativas ascendió a aproximadamente USD 9 300 por alumno en el nivel preescolar en 2018; USD 10 500 a nivel primario, secundario y postsecundario no terciario; y USD 17 100 a nivel terciario. El sector público financia en promedio el 90% del gasto total en instituciones primarias y secundarias, a menudo obligatorio en la mayoría de los países de la OCDE, y el 66% a nivel terciario.

Dos tercios de los países informaron un aumento del gasto público en educación en 2020 para apoyar la respuesta educativa a COVID-19 y alrededor de tres cuartas partes informaron que lo aumentaron en 2021. Mantener estas inversiones será fundamental para revertir las pérdidas de aprendizaje y desarrollar la capacidad de los docentes para adaptar el aprendizaje estrategias para las necesidades individuales de los estudiantes y aprovechar las inversiones realizadas para integrar la tecnología en la educación.

El aprendizaje permanente se ha vuelto más crítico para que los adultos mejoren sus habilidades y vuelvan a capacitarse en un mundo cambiante. Sin embargo, más de la mitad de los adultos no participaron en el aprendizaje de adultos en 2016, y la pandemia redujo aún más las oportunidades para hacerlo. Los educadores deben trabajar más de cerca con otros sectores gubernamentales y empresas para ayudar a promover vías flexibles dentro y fuera de la educación que evolucionen junto con las demandas del mercado laboral, según el informe.

Education at a Glance 2021 incluye un informe especial destacado: El estado de la educación global: 18 meses después de la pandemia. El informe revela que el alcance de las oportunidades de aprendizaje perdidas en el aula ha sido significativo en muchos países. Cuanto mayor era el nivel de educación, las escuelas más largas estaban cerradas por completo en promedio. El número de días de cierre completo de la escuela representa aproximadamente el 28% del total de días de instrucción durante un año académico típico en preprimaria y más del 56% en el nivel secundario superior en promedio en los países de la OCDE. Esto tiene consecuencias en el aprendizaje equitativo: si bien la mayoría de los sistemas educativos de todo el mundo cambiaron al aprendizaje a distancia, los estudiantes de entornos desfavorecidos pueden tener más dificultades para estudiar de manera eficaz desde casa.

Fuente: OECD 16 de septiembre de 2021