El día de ayer, CONEVAL dio a conocer el Índice de Rezago Social 2010:
Chiapas dejó de ser el estado más rezagado en México, pasando al tercer lugar, cuando en 2005 ocupábamos el primero. Ahora el primer lugar es ocupado por Guerrero y el segundo por Oaxaca.
Los estados que más lugares avanzaron de 2005 a 2010 fueron Quintana Roo, Baja California, Querétaro y Chiapas.
Los estados que más retrocedieron fueron Durango, Nayarit, San Luis Potosí, Sonora y Tamaulipas. En 10 de los 11 indicadores que integran al índice de rezago social, Chiapas estuvo dentro de los 10 estados con mayor avance en la reducción del rezago y en cuatro de éstos, fue el estado que más avance presentó (analfabetismo, salud, piso de tierra, posesión de lavadora).
Este es el primer indicador agregado que presenta datos a nivel municipal, en donde Chiapas ocupa el segundo lugar nacional en el porcentaje de municipios que disminuyeron su grado de rezago social, con 43%, solamente después de Quintana Roo con 60%, que cuenta únicamente con 9 municipios. Esto significa que de los 118 municipios con los que cuenta el estado, 51 mejoraron su grado de rezago social y dos lo empeoraron, los demás se mantuvieron constantes.
Los municipios que mayor avance tuvieron son Santiago el Pinar, Aldama y Francisco León, todos de los 28 Municipios con menor IDH.
Todos estos son resultados oficiales publicados por las principales instituciones a nivel nacional, que demuestran que Chiapas hizo la elección adecuada, que vamos por el camino correcto hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Presentación de rezago social 2010 en PDF
Consulta más información sobre el Índice de Rezago Social 2010
Gráficas por indicador del Índice de Rezago Social, Chiapas 2010.
[nggallery id=12]Hoy, erradicar la pobreza extrema, es la razón principal de la política pública en Chiapas, alineada a la agenda de la Organización de Naciones Unidas y en cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Chiapas ha emprendido una profunda reforma del Estado, implementado políticas públicas que asumen como propia la opinión de los expertos en materia de derechos, desarrollo humano y erradicación de la pobreza. Ahora, en su Constitución, con pleno respeto a las competencias del Gobierno de la República, ha incorporado como obligatorios los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Esta transformación busca resolver la pobreza extrema que miles de chiapanecos padecen y asegurar el cumplimiento de los derechos humanos de los sectores sociales más vulnerables y de las minorías.
Erradicar la pobreza requiere de voluntad política, de una estrategia de focalización y de trabajo en unidad. Sin embargo, en Chiapas el abandono histórico y la dispersión de los esfuerzos institucionales hacían muy difícil poder dirigir con efectividad todos los recursos, tanto de los gobiernos locales, como de los otros dos niveles, hacia los rubros y hacia los lugares en donde más se necesitaba. Por ello en los últimos años se han focalizado recursos para los 28 municipios con menor IDH, destinando 79% de la inversión a la salud, educación e ingreso. En lo que va de esta administración se han invertido más de 8 mil millones de pesos en los municipios de menor Índice de Desarrollo Humano, mientras que del 2000 al 2005 se invirtieron únicamente 360 millones de pesos.
Como resultado de la estrategia para erradicar la pobreza extrema, de acuerdo al Censo de Población y vivienda 2010 del INEGI, se presentan los siguientes:
Resultados a nivel estatal
Salud
El INEGI señala que en 2005 sólo 20 de cada 100 chiapanecos tenían acceso a servicios de salud; ahora ya tienen acceso 57 de cada 100. Esto representa tres veces más la cobertura existente en 2005 y además Chiapas es el estado que más creció en cobertura en ese periodo.
Educación
En los últimos cinco años se duplicó la velocidad de reducción del analfabetismo para alcanzar el 3.5%, siendo la tasa más alta de reducción a nivel nacional.
En 2000, de cada 100 niñas y niños entre 6 y 11 años de edad 87 asistían a la escuela; para 2010 asistían 93 de cada 100.
En educación superior, en 2000 de cada 100 personas de entre 15 y 24 años sólo 26 asistían a la escuela; para 2010 asistieron 34 de cada 100.
Vivienda
En 2005 el 30% de las viviendas chiapanecas tenían piso de tierra, para 2010 ese porcentaje se redujo a la mitad, lo que representó en números absolutos la atención a más de 100 mil viviendas.
Del 2005 al 2010 se incrementó el acceso a agua potable de 74 a 78 viviendas de cada 100, cuando del 2000 al 2005 el incremento fue prácticamente nulo. El acceso a drenaje pasó de 62 a 83 viviendas de cada 100 entre 2000 y 2010.
Hoy Chiapas ocupa el primer lugar nacional en crecimiento de cobertura de energía eléctrica y avanzó una posición nacional del 2005 al 2010 pasando del lugar 30 al 29 en cobertura de este servicio.
Ingreso
En 2005 el 55.5% de la población económicamente activa ocupada ganaba menos de un salario mínimo, ese porcentaje se redujo en 10 puntos, y en 2010 sólo el 45.7% de esta población se encuentra en esta categoría, incrementándose el ingreso en los niveles superiores. A nivel nacional la reducción en esta categoría de ingresos fue únicamente de 4 puntos, avance duplicado por Chiapas.
En el primer trimestre de 2011 Chiapas presentó la menor tasa de desocupación a nivel nacional, con 2%, mientras que la tasa nacional fue de 5.2%.
Resultados en los 28 municipios con menor IDH
Salud
En esos municipios en el 2005 sólo 10 de cada 100 habitantes manifestaron ser derechohabientes de alguna institución de salud pública o privada; en 2010 fueron 60 de cada 100. De 2000 al 2005 este mismo indicador sólo creció de 7 a 10 habitantes.
Educación
El analfabetismo es uno de los indicadores más difíciles de reducir ya que da cuenta no solamente del rezago existente a la fecha, sino del que vivieron los adultos de hoy en el pasado, cuando no tuvieron la oportunidad de estudiar. En 2005, 40 de cada 100 adultos mayores de 15 años eran analfabetas, para 2010 esa cifra disminuyó a 32. En el mismo periodo el número de jóvenes de entre 15 y 17 años que asiste a la escuela aumentó de 43 a 50 de cada 100 habitantes.
Vivienda
De acuerdo con la OMS, la falta de agua potable es la causa del 88% de las enfermedades gastrointestinales y del 50% de las diarreas infantiles en el mundo. Por ello en estos municipios se ha invertido en agua potable como nunca, al pasar de 57 de cada 100 viviendas con este servicio en 2005 a 67 de cada 100 para 2010. Este incremento es 3.4 veces más que lo que se avanzó en el quinquenio anterior.
Del 2005 al 2010 se redujeron de 67 a 25% las viviendas con piso de tierra. Esta reducción es el doble de lo alcanzado de 2000 al 2005 y tiene un efecto directo, al igual que el agua potable, en las condiciones de salud de las familias. Es de destacar que al llegar a 67 de cada l00 viviendas en estos municipios, se superó el promedio de cobertura de los 125 municipios con menor IDH en el país, que alcanzaron una cobertura promedio de 63 de cada 100 viviendas.
En el rubro de saneamiento, 35 de cada 100 viviendas contaban con drenaje en el año 2000; para 2010 ya son 50 de cada 100. Este rubro supera por mucho el promedio de los 125 municipios con menor IDH en el país que alcanzaron una cobertura de 39 de cada 100 viviendas. Asimismo, del 2000 al 2010 se pasó de 72 a 91 viviendas de cada 100 con acceso a energía eléctrica, cuando en el decenio pasado prácticamente no hubo incremento.
De acuerdo con el CONEVAL en Pobreza Multidimensional:
- Por primera vez en la historia del estado, se reduce la pobreza extrema de 35.6 a 32.8 por ciento en Chiapas; es decir, entre 2008 y 2010, 2.8% de la población dejó de estar en pobreza extrema, equivalente a 72 mil chiapanecos.
- Chiapas ocupa el segundo lugar nacional en porcentaje de reducción de pobreza extrema, sólo después de Puebla.
- Por primera vez se redujo el promedio de carencias sociales de la población en pobreza por debajo de tres, que es el límite que CONEVAL pone para determinar pobreza extrema.
- En términos de carencias sociales, se redujo de 57.2 a 48.7% la población que tiene al menos tres carencias sociales, esto significo el doble de avance nacional donde la reducción fue de 4.5 puntos porcentuales
Salud
- El avance más importante dentro de las dimensiones de la pobreza multidimensional es en salud: 16 puntos porcentuales de avance contra 9 de la media nacional. Pasamos de 52.2 a 36.5 de población con esta carencia, lo que nos valió para cambiar del lugar 28 al 27 a nivel nacional. Esto significa que 665 mil personas más ya tienen acceso a servicios de salud.
Educación
- Primer lugar nacional en reducción del rezago educativo, con tres puntos de avance, de 38 a 35 por ciento. Esto significa que 75 mil 457 chiapanecos abandonaron las filas del rezago educativo.
Vivienda
- El segundo avance más importante es en calidad y espacios de la vivienda: dos veces más que el avance nacional: Chiapas redujo su carencia en 5 puntos y México en 2.5 puntos, con lo que pasamos de 38.4 a 33.2% de la población sin techo, paredes o piso firme en su vivienda. Con este avance avanzamos del lugar 31 al 30 en carencias por calidad y espacios de la vivienda del 2008 al 2010. Esto significa que 178 mil personas más tienen vivienda digna.
- El rubro de carencias por servicios básicos en la vivienda (agua, drenaje y energía eléctrica) se redujo de 36.3 a 34.1 puntos.
Fuente de datos: Índice de Rezago Social 2010 , Coneval. Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.