El estudio “Panorama de las administraciones públicas 2015” (Government at a Glance 2015), realizado por la OCDE, ofrece un panorama comprensivo sobre las capacidades y el desempeño de los gobiernos en los países miembros de la OCDE y sus socios clave en un momento en el que muchos se encuentran tratando de resolver enormes desafíos económicos.

Las metas ambiciosas contrastan con la realidad de una recuperación la cual aún es frágil en muchos países. Las reformas y otros programas esenciales deben proceder en un contexto de inversiones públicas limitadas. Al mismo tiempo, las sociedades deben confrontar urgentemente los desafíos a largo plazo, incluyendo la sustentabilidad y el cambio climático. La creciente desigualdad también ha estado excluyendo a grandes segmentos de la sociedad de los beneficios de crecimiento y está limitando el regreso del potencial económico en su totalidad. El hecho de que la confianza en las instituciones públicas se encuentre manchada no hace que esta tarea sea más fácil.

¿Cuáles son las principales conclusiones de esta investigación?

1.- El equilibrio fiscal general de los países de la OCDE está mejorando

El equilibrio presupuestario de los países de la OCDE mejoró 4.2 puntos porcentuales; pasó de un déficit de 8.4% del PIB en 2009, a uno de 4.2% en 2013.

2.- La inversión pública es poca y bajó considerablemente a partir de 2009

Entre 2009 y 2013, la inversión pública se redujo en 0.8 puntos porcentuales como una parte del PIB; y en 1.4 puntos porcentuales como una parte del gasto total en promedio en los países de la OCDE. En 2013, la inversión pública representó el 3.3% del PIB y el 7.8 % del gasto total en promedio.

3.- A pesar de las reformas, el empleo del sector público sigue siendo relativamente estable como una parte de la fuerza laboral

En la mayoría de los países de la OCDE, los gobiernos centrales han utilizado de manera generalizada las reformas al empleo y a las remuneraciones para reducir el gasto.

Pese a las reformas, el tamaño del empleo del sector público (no limitado al gobierno central) como una parte de la fuerza laboral sigue siendo relativamente estable, apenas por encima del 19% en 2013.

4.- Los esfuerzos de integridad pública están creciendo; pero persisten vacíos importantes

Los países de la OCDE cada vez prestan más atención a los conflictos de interés, a diferencia del empleo posterior al servicio público, el empleo anterior al servicio público no está reglamentado en gran parte.

Desde 2009, ha habido un aumento considerable en la aprobación de leyes de protección de denunciantes. Sin embargo, en la práctica la protección eficaz sigue siendo un desafío.

5.- Los países están implementando buenas prácticas en materia de información gubernamental abierta

La información gubernamental abierta empodera una nueva generación de ciudadanos, empresas y servidores públicos para crear valor socioeconómico y puede aumentar la transparencia del gobierno.

Según el nuevo índice OURdata (siglas en inglés de datos públicos, abiertos, útiles, reutilizables), los trabajos de datos abiertos fueron mayores en Corea, Francia, el Reino Unido, Australia, Canadá y España.

 En cuanto a México, el reporte destaca lo siguiente:

La creciente participación femenina en el sector público.

Las importantes inversiones en el gobierno digital y de datos abiertos.

El desempeño de México se encuentra por debajo del promedio de la OCDE en los indicadores de Estado de derecho, así como las limitaciones de los poderes de gobierno y derechos fundamentales que no se encuentran protegidos de manera efectiva.

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Fuente: IMCO 16.Julio.2015