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OECD – Presenta el informe de Seguimiento y Evaluación de la Política Agrícola 2023

La OCDE presenta el informe de Seguimiento
y Evaluación de la Política Agrícola 2023

El informe de Seguimiento y Evaluación de la Política Agrícola 2023 de la OCDE muestra que este nivel históricamente alto de apoyo representa un aumento de casi 2,5 veces en comparación con hace dos décadas, aunque todavía está por detrás del crecimiento general de la producción. El apoyo sigue estando muy concentrado en unas pocas grandes economías productoras: China, la India, los Estados Unidos y la Unión Europea representan el 36%, el 15%, el 14% y el 13% del apoyo total brindado, respectivamente.

Los productores individuales recibieron 630 mil millones de dólares por año en apoyo positivo durante el período 2020-22, frente a los 525 mil millones de dólares antes de la pandemia de COVID-19 (2017-2019). Más de la mitad (333 mil millones de dólares al año) fueron pagados por los consumidores a través de aranceles fronterizos y otras políticas que elevan los precios internos por encima de los precios de referencia. El resto (297 mil millones de dólares anuales) lo pagaron los contribuyentes a través de transferencias presupuestarias, como subsidios al uso de fertilizantes y electricidad, así como pagos basados ​​en la producción o la superficie de tierra.

La mayor parte del apoyo refuerza las estructuras de producción existentes. La continua importancia del sostenimiento de los precios de mercado en muchos países, junto con otras formas de apoyo que potencialmente distorsionan la producción y el mercado o son específicas para productos básicos, desalientan los cambios en los sistemas de producción. Estos tipos de apoyo también distorsionan los mercados internacionales, que siguen siendo un mecanismo clave para suavizar los impactos de los déficits o las cosechas abundantes.

El cambio climático está afectando cada vez más la producción agrícola en todo el mundo a través de una mayor variabilidad de las temperaturas y las precipitaciones, alteraciones de los servicios ecosistémicos y una desaceleración del crecimiento de la productividad. La agricultura se enfrenta a una frecuencia y gravedad cada vez mayores de fenómenos meteorológicos extremos, incluidas sequías, inundaciones, olas de calor y tormentas. Si bien algunas regiones pueden beneficiarse de períodos de crecimiento más prolongados, la producción en la mayor parte del mundo necesita adaptarse urgentemente a condiciones de crecimiento menos favorables y más variables. Los gobiernos de los 54 países cubiertos en el informe han adoptado cerca de 600 medidas para la adaptación al cambio climático en la agricultura. Se necesitarán más acciones para ir más allá de la planificación y avanzar urgentemente en la implementación, el seguimiento y la evaluación de las medidas de adaptación.

La OCDE establece una agenda política de seis puntos para mejorar la resiliencia de la agricultura y los sistemas alimentarios y al mismo tiempo proporcionar alimentos adecuados, asequibles, seguros y nutritivos para una población mundial en crecimiento, proporcionar medios de vida a lo largo de toda la cadena de valor de los alimentos y al mismo tiempo aumentar la sostenibilidad ambiental de el sector:

  • Eliminar gradualmente las medidas que obstaculizan los ajustes a la producción, como el apoyo a los precios y otras políticas dirigidas a productos básicos específicos que aumentan la rigidez de los sistemas alimentarios.

  • Priorizar la participación del gobierno en la gestión de riesgos agrícolas en materia de información, facilitación y riesgos catastróficos.

  • Invertir en intervenciones específicas que apoyen la adaptación al cambio climático y la transición del sector hacia sistemas agrícolas y alimentarios más sostenibles y resilientes.

  • Favorecer medidas sin arrepentimiento que apoyen la resiliencia en una amplia gama de circunstancias.

  • Mejorar el sistema de conocimiento e innovación agrícola y su enfoque en el crecimiento sostenible de la productividad.

  • Incentivar el suministro de bienes públicos, como la conservación de la biodiversidad u otros servicios ecosistémicos.

    Fuente: OECD 30 de octubre de 2023